División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 17790 11 de diciembre, 2018 DFOE-EC-0892 Señora Gabriela Fallas Mora Secretaria de Actas INS SERVICIOS S.A. gfallas@ins-cr.com Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial para el año 2019 de INS Servicios S.A. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial de INS Servicios S.A. para el año 2019 por la suma de ?24.196,0 millones. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica, N° 7428 y otras leyes conexas. El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General atendiendo el plazo establecido en el artículo 19 de la Ley N° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos Públicos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP) con el oficio N° INSSERVICIOS-02722-2018 del 26 de septiembre de 2018. La aprobación interna efectuada por la Junta Directiva como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión N° 167 celebrada el 24 mailto:gfallas@ins-cr.com División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos DFOE-EC-0892 2 11 de diciembre, 2018 ...

R-DCA-0817-2018 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas veintinueve minutos del veintidós de agosto de dos mil dieciocho----- Recurso de objeción interpuesto por la CÁMARA NACIONAL DE TALLERES DE ENDEREZADO Y PINTURA AUTOMOTRIZ (CANATEPA), en contra del cartel de la Contratación Exceptuada No. 2018CE-000010, promovida por el INS SERVICIOS S. A. para la contratación de “Servicios de estimación de daños vehicular”.------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el siete de agosto de dos mil dieciocho, la Cámara Nacional de Talleres de Enderezado y Pintura Automotriz (CANATEPA) interpuso recurso de objeción en contra del cartel de la referida Contratación Exceptuada No. 2018CE-000010.----------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las catorce horas con seis minutos del trece de agosto de dos mil dieciocho, se otorgó audiencia especial a la Administración sobre el recurso interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio G-03192-2018 INSSERVICIOS-02283-2018 del 17 de agosto de 2018.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley y se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.---------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo del recurso interpuesto. 1) En cuanto a la confidencialidad de la información relacionada con la estructura de precios del cartel. La recurrente cuestiona que la Administración no cumple con lo establecido por esta Contraloría General mediante resolución R-DCA-0736-2018 de as quince horas dos minutos del veintisiete de julio de dos mil dieciocho, por cuanto INS Servicios S. A., no cumple con incluir en el expediente del concurso, los estudios y análisis que sustentan los precios in ...

AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con seis minutos del trece de agosto de dos mil dieciocho.----------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la CÁMARA NACIONAL DE TALLERES DE ENDEREZADO Y PINTURA AUTOMOTRIZ (CANATEPA), en contra del cartel de la Contratación Exceptuada N° 2018CE-000010, promovida por el INS SERVICIOS S. A. para la contratación de “Servicios de estimación de daños vehicular”.---------------------------- De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación Administrativa, 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y 9 del Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República se confiere AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo de TRES DIAS HABILES a la Administración licitante, contado a partir del día siguiente al de la notificación de este auto, para que se refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos por la objetante. Asimismo, se advierte a la Administración que deberá remitir copia completa de la última versión del cartel de la contratación de conformidad con lo establecido en el artículo 10 inciso e) del Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa, y de ser necesario extender el plazo establecido para recibir ofertas, considerando el plazo que tiene este órgano contralor para emitir y notificar la resolución final. Se adjunta copia del escrito del recurso (ver folios 01 al 05 del expediente de objeción) presentado por la recurrente mencionada en el encabezado del presente auto, no así de sus documentos anexos (ver folios 06 a 09 del expediente de objeción), los cual se encuentran igualmente disponibles junto con el escrito principal para su consulta en e ...

R-DCA-0780-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas cincuenta y dos minutos del diez de agosto del dos mil dieciocho.---- Solicitud de adición y aclaración interpuesta por la CÁMARA NACIONAL DE TALLERES DE ENDEREZADO Y PINTURA AUTOMOTRIZ (CANATEPA) respecto de lo resuelto en la resolución No. R-DCA-0736-2018 de las quince horas dos minutos del veintisiete de julio de dos mil dieciocho que resuelve el recurso de objeción interpuesto en contra del cartel de la adjudicación de la Contratación Exceptuada N° 2018CE-000010, promovida por el INS SERVICIOS S. A. para la contratación de “Servicios de estimación de daños vehicular”.----------- RESULTANDO I. Que mediante la resolución No. R-DCA-0736-2018 de las quince horas dos minutos del veintisiete de julio de dos mil dieciocho, esta División de Contratación Administrativa resolvió: 1) Rechazar de plano el recurso interpuesto por la CÁMARA NACIONAL DE TALLERES DE ENDEREZADO Y PINTURA AUTOMOTRIZ (CANATEPA), en contra del cartel de la Contratación Exceptuada N° 2018CE-000010, promovida por el INS SERVICIOS S. A. para la contratación de “Servicios de estimación de daños vehicular. 2) Se ordena incorporar al expediente administrativo los análisis señalados en la parte considerativa”.---------------------------- II. Que mediante escrito original presentado ante esta Contraloría General el pasado dieciocho de junio de dos mil dieciocho, la Cámara Nacional de Talleres de Enderezado y Pintura Automotriz (CANATEPA) interpuso solicitud de adición y aclaración a lo resuelto por esta División en la citada resolución R-DCA-0736-2018.------------------------------------------------------------ CONSIDERANDO I. SOBRE LA NORMATIVA APLICABLE: El artículo 177 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa permite a las partes solicitar aclaraciones o adiciones a las resoluciones que emita la Contraloría General d ...

R-DCA-0736-2018 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas dos minutos del veintisiete de julio de dos mil dieciocho-------------- Recurso de objeción interpuesto por la CÁMARA NACIONAL DE TALLERES DE ENDEREZADO Y PINTURA AUTOMOTRIZ (CANATEPA), en contra del cartel de la Contratación Exceptuada N° 2018CE-000010, promovida por el INS SERVICIOS S. A. para la contratación de “Servicios de estimación de daños vehicular”.------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el doce de julio de dos mil dieciocho, la Cámara Nacional de Talleres de Enderezado y Pintura Automotriz (CANATEPA) interpuso recurso de objeción en contra del cartel de la referida Contratación Exceptuada No. 2018CE-000010.----------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las diez horas con veinticuatro minutos del diecisiete de julio de dos mil dieciocho, se otorgó audiencia especial a la Administración sobre el recurso interpuesto, misma que fue complementada con audiencia de las trece horas con cincuenta y tres minutos del veintitrés de julio de dos mil dieciocho. Dichas audiencias fueron atendidas mediante oficio INSSERVICIOS-01890-2018 del 23 julio de 2018, recibido en esta Contraloría General el 24 de julio del presente año.-------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley y se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.---------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la competencia de este órgano contralor para conocer el recurso interpuesto. Al interponerse el respectivo recurso, la objetante expone que esta Contraloría General cuenta con la competencia para resolver el asunto, a partir de considerarse lo referido por este Despacho en su Resolución R-DCA-04 ...

AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas con cincuenta y tres minutos del veintitrés de julio de dos mil dieciocho.-------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la CÁMARA NACIONAL DE TALLERES DE ENDEREZADO Y PINTURA AUTOMOTRIZ (CANATEPA), en contra del cartel de la Contratación Exceptuada N° 2018CE-000010, promovida por el INS SERVICIOS S. A. para la contratación de “Servicios de estimación de daños vehicular”.---------------------------- A partir de lo indicado en Audiencia Especial notificada a la Administración por parte de este Despacho mediante auto de las diez horas con veinticuatro minutos del diecisiete de julio de dos mil dieciocho y notificada en esa misma fecha, con el fin de que la primera se refiera a las argumentaciones de la objetante de manera amplia y bien fundamentada, así como la remisión completa de la última versión del cartel de la contratación en un plazo de tres días hábiles contados a partir de la notificación del auto mencionado, siendo que a la fecha de este oficio no se cuenta aún con la respuesta correspondiente, se remite atento recordatorio a esa Institución para que remita a la mayor brevedad posible (24 horas a partir de la notificación del presente auto), lo solicitado previamente, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 180 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Se reitera que de conformidad con lo establecido en el artículo 3 Reglamento de Notificación de los Productos que emite la Contraloría General de la República, esa Administración deberá indicar medio electrónico, de preferencia correo electrónico, o lugar dentro del Cantón Central de San José donde atender notificaciones sobre este asunto. Por último, se le solicita a la Administración, en la medida que se encuentre dentro de sus posibilidades, y cu ...

AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con veinticuatro minutos del diecisiete de julio de dos mil dieciocho.-------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la CÁMARA NACIONAL DE TALLERES DE ENDEREZADO Y PINTURA AUTOMOTRIZ (CANATEPA), en contra del cartel de la Contratación Exceptuada N° 2018CE-000010, promovida por el INS SERVICIOS S. A. para la contratación de “Servicios de estimación de daños vehicular”.---------------------------- De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación Administrativa, 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y 9 del Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República se confiere AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo de TRES DIAS HABILES a la Administración licitante, contado a partir del día siguiente al de la notificación de este auto, para que se refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos por la objetante. Asimismo, se advierte a la Administración que deberá remitir copia completa de la última versión del cartel de la contratación de conformidad con lo establecido en el artículo 10 inciso e) del Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa, y de ser necesario extender el plazo establecido para recibir ofertas, considerando el plazo que tiene este órgano contralor para emitir y notificar la resolución final. Se adjunta copia del escrito del recurso (ver folios 01 al 26 del expediente de objeción) presentado por la recurrente mencionada en el encabezado del presente auto, no así de sus documentos anexos (ver folios 27 a 87 del expediente de objeción), los cual se encuentran igualmente disponibles junto con el escrito principal para su consulta en e ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 8919 26 de junio, 2018 DFOE-EC-0490 Licenciada Yanory Vega Arias Gerente General INS SERVICIOS, S.A. yvega@insservicios.com Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 2-2018 de INS Servicios, S.A. La Contraloría General recibió el oficio N° INSSERVICIOS-01269-2018 del 5 de junio de 2018, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N° 2- 2018 de esa entidad, que tiene el propósito de incorporar en el presupuesto vigente, recursos provenientes de Venta de Servicios, para ser aplicados en Remuneraciones, Servicios, Materiales y Suministros, y Cuentas Especiales. Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar el citado documento presupuestario, por un monto de ?210,9 millones. Asimismo, se les recuerda que: 1. Los ingresos propuestos por Venta de Servicios, se aprueban en el entendido de que, siendo INS Servicios, S.A creado con el propósito de brindar servicios auxiliares de seguros al INS, su accionar debe enmarcarse dentro de ese objetivo, debiendo por tanto respetar el ordenamiento jurídico que regula y conceptualiza dichos servicios, entre ellos lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley Reguladora del Mercado de Seguros, N° 8653, y la normativa que al efecto emita el Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero dentro del ámbito de su competencia, lo cual se deja bajo exclusiva responsabilidad de esa Administración. 2. Es responsabilidad de la Administración que los estudios que sustentan las ocho plazas por Servicios Especiales, para las cuales se consignó contenido presupuestario en la partid ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 4543 2 de abril, 2018 DFOE-EC-0258 Señora Yanory Vega Arias Gerente General INS Servicios S.A yvega@insservicios.com Estimada señora: Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario N° 1-2018 de INS Servicios S.A. La Contraloría General recibió el oficio N° INS-SERVICIOS-00221-2018 del 8 de marzo de 2018, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N°1-2018 de esa Sociedad, que tiene el propósito de incorporar en el presupuesto vigente, ingresos por concepto de Recursos de Vigencias Anteriores, Venta de Servicios y Otros Ingresos no especificados, así como la rebaja de algunos gastos aprobados en el Presupuesto Inicial 2018, para ser aplicados en la partida de Remuneraciones para la creación de plazas y ajustes de las partidas de Servicios, Materiales y suministros, Bienes Duraderos y Cuentas especiales. Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar el citado documento presupuestario, que genera un efecto neto de ?1.057,0 millones en el presupuesto definitivo 2018, monto aprobado por la Junta Directiva. Adicionalmente se realizan las siguientes observaciones: 1. En lo que respecta a los ingresos propuestos por venta de servicios, éstos se aprueban en el entendido de que, al haber sido creado el INS Servicios S.A, con el propósito de brindar servicios auxiliares de seguros al INS, todo su accionar debe necesariamente enmarcarse dentro de ese objetivo, debiendo por tanto respetar el ordenamiento jurídico que regula y conceptualiza dichos servicios, entre ellos lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley Reguladora del Mercado de Seguros N° 8653, y ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 01496 1 de febrero, 2018 DFOE-EC-0060 Licenciado Elian Villegas Valverde Presidente de Junta Directiva INS SERVICIOS, S.A. evillegas@ins-cr.com Estimado señor: Asunto: Autorización de nombramiento interino del auditor interno de INS Servicios, S.A. Con la indicación de que lo haga del conocimiento de la Junta Directiva, damos respuesta a su oficio PE-00022-2018 del 23 de enero de 2018, mediante el cual solicita autorización para nombrar de forma interina al Licenciado Brayan Francisco Chaves Carranza, como auditor interno de INS Servicios, S.A., por un plazo de nueve meses, en virtud de que dicha plaza quedó vacante como consecuencia de la renuncia presentada por su anterior ocupante a partir del 1 de noviembre de 2017. Lo anterior, con respaldo en el acuerdo tomado en el artículo X de la sesión N° 155 celebrada por la Junta Directiva de INS Servicios, S.A. el 29 de enero de 2018. I. SOBRE LA NORMATIVA APLICABLE De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley General de Control Interno, N° 8292 y el punto 3.8 de los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor internos, las condiciones para las gestiones de nombramiento, suspensión y destitución de dichos cargos y la aprobación del reglamento de organización y funcionamiento de las auditorías internas del Sector Público”, corresponde a la Contraloría General autorizar los nombramientos interinos del auditor interno, mientras la Administración realiza el proceso público para nombrar al profesional en dicha plaza por tiempo indefinido, bajo el entendido que tal nombramiento no puede exceder el plazo ...